供销社,一个时代的记忆。一个计划经济时代典型的标签,又会回归人们的生活、生产中来。但供销社为什么重建、是不是多余的等等议论甚嚣尘上,有的人甚至认为农村不是缺供销社,而是缺养老设施、缺包括幼儿园教育在内的基础教育设施以及现在老年人用餐不方便,因此是不是要修食堂。
其实这些观点都不正确,首先供销社一直就存在,只不过这些年始终没有找准自己的定位,从过去的“庄稼医院”到现在的“供销超市”,其实它都没有找准自己的定位。作为国家公共职能中的重要组成部分,结合未来国家农业、农村以及农民发展战略,供销社的职能应该是提供农业社会化服务,而不是南辕北辙。
供销社提供社会化服务是农业产业特征的需要。农业是利用动植物的生长过程将太阳能转变为光能的自然经济过程,而这个过程是有着十分重要和关键的人为干预的,这简单来说,就是农业技术。而随着农业农村农民的发展,新青年不懂技术,供销社正好可以提供。
供销社提供社会化服务是农业规模化发展的需要。规模化农业是现代农业的支撑,只有具有适度的规模,才能为加工、销售以及产业融合发展等提供产业基础。而规模化发展的小农户又不具备机械化条件,因此供销社正好可以弥补这个空白。
供销社提供社会化服务是适应家庭承包经营的需要。家庭承包经营责任制是我国农业的基本经营制度,要保证其长久不变,但农业生产就有季节性。农民全部身心放在农业上既不符合农业季节性的特点,也不符合增加农民收入的需要。而供销社的社会化服务正好可以同时满足落实粮食安全和保障农民收入增加的需要。
总而言之,为农业提供生产性经营服务是供销社的主要职能。