作者：清华大学国情研究院院长胡鞍钢
编者按：中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平7月8日主持召开经济形势专家座谈会，听取专家学者对当前经济形势和做好经济工作的意见和建议。座谈会上，国家金融与发展实验室理事长李扬、中国经济体制改革研究会国民经济研究所所长樊纲、国务院发展研究中心副主任王一鸣、辽宁大学经济学院院长谢地、上海社科院院长王战、湖北省发改委主任李乐成、深圳市发展研究中心主任吴思康、宝钢集团董事长徐乐江、美的集团董事长方洪波等结合各自的研究领域、各自地区或各自企业的实际先后发言。另外，来自清华大学的胡鞍钢教授等专家学者也就当前宏观经济运行中的一些问题发表自己的观点。时隔两年，习近平总书记再次召开经济形势专家座谈会谈了什么？【新常态?光明论】专栏将通过采访或约稿的形式，全面解读习总书记在经济形势专家座谈会上的讲话。以下刊发两次参加习总书记经济形势座谈会的胡鞍钢教授结合上半年经济运行数据所撰写的独家解读稿件，以飨读者。
7月15日上午，国家统计局发布了今年上半年国民经济运行的主要指标数据，初步核算，上半年国内生产总值340637亿元，按可比价格计算，同比增长6.7%。分季度看，一季度同比增长6.7%，二季度同比增长6.7%。分产业看，第一产业增加值22097亿元，同比增长3.1%；第二产业增加值134250亿元，增长6.1%；第三产业增加值184290亿元，增长7.5%。从环比看，二季度国内生产总值增长1.8%。
上半年，面对错综复杂的国内外形势和持续较大的经济下行压力，在党中央、国务院的坚强领导下，各地区、各部门认真贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，在适度扩大总需求的同时，加快推进供给侧结构性改革，大力推动大众创业、万众创新，国民经济运行总体平稳、稳中有进。
自从去年年底中央经济工作会议召开以来，中国经济在新常态下又走过了半年。中国经济形势怎么看？国内外众说纷纭，有唱衰的、有看好的。作为中国经济巨轮行稳致远的掌舵人，中央高层对中国经济形势怎么看？日前，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在京主持召开经济形势专家座谈会，就当前经济形势和经济工作听取专家学者意见和建议，并发表了重要讲话。
习近平总书记指出，当前经济运行基本平稳，符合预期和中央对经济形势的判断。经济基本面和社会大局基本稳定，金融市场运行总体平稳，供给侧结构性改革取得新的进展，但经济走势仍然分化，新旧发展动力的转换需要一个过程，新动力的成长势头正在加快。从趋势看，经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。从经济运行看，我国经济发展新常态的特征更加明显，必须坚定信心、增强定力，坚定不移推进供给侧结构性改革，培育新的经济结构，强化新的发展动力。
习近平总书记强调，宏观经济政策要坚持稳中求进工作总基调，适度扩大总需求，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策;以推进供给侧结构性改革为主线，有力、有度、有效落实好“三去一降一补”重点任务;引导好发展预期，用稳定的宏观经济政策稳定社会预期，用重大改革举措落地增强发展信心。
2016年是“十三五”的开局之年。那么，如何开好局，保证稳增长、调结构的重大经济任务，保证完成全年主要经济社会发展目标，实现“十三五”的开门红？
“十三五”规划的165个重大项目
面对国内经济、投资(特别是民间投资)下行的双重压力，一是要保持战略定力，这个战略定力就是《国家“十三五”规划纲要》(以下简称《纲要》)的战略部署，紧紧围绕着全面建成小康社会的总目标，实现全年的国民经济和社会发展目标，特别是那些节能减排的约束性指标；二是要以五年规划的重大工程、重大项目作为落实《纲要》的主要抓手，全面启动23类、共计165个重大工程、重大项目。
从中国的五年规划来看，是举全国之力办全国大事，突出表现为每个规划都提出了国家重大工程和项目。例如“十一五”规划提出了15类、132个重大项目；“十二五”规划提出了20类、142个重大项目；“十三五”规划更是提出了23类、165个重大项目，涉及到科技创新、各类基础设施和平台建设、民生福祉、人力资本投资、生态建设与环境保护等。